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高水平开放,拼的就是营商环境
来 源:威尼斯娱乐场日报 作 者: 发布时间:2018-12-05 点击率:577
□苏报评论员 金根

  一个地方要想吸引人才、项目、资金等要素,就必须在优化营商环境上下功夫。甚至可以这么说,营商环境的优劣,直接决定了这个地方发展的速度和水平。

  “营商环境就是生产力”。近年来,我国在国家层面高度重视营商环境改善,各地纷纷出台改善营商环境的新举措,有的目标直指建设国际一流的营商环境。
  什么是营商环境?国际一流的营商环境长啥样?近日,央视等媒体对此进行深入的专题报道,其中威尼斯娱乐场工业园区成为“筑巢引凤栖”的典型样本。尤其相比不少地方为招商引资忙于四处奔波、劳心费力的情形,今年以来的园区却是呈现另一番景象:国内外一批又一批大项目在这里盼着土地指标下来,排队等落户。这一强烈反差引来广泛关注,而在现象的背后,各地客商看中的,正是园区胜人一筹的营商环境。
  营商环境的概念很宽泛,包括影响企业活动的法律要素、政治要素、经济要素和社会要素等,是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。虽然评估体系的标准够不够客观、全面仍有争议,但良好营商环境具有“市场公平、政府高效、社会稳定、法制完善、载体完备”五大核心特征,是毫无疑问的。这五个核心特征用一句话来概括,即“让遵纪守法的企业毫无干扰地高效赚钱”。说到底,“不折腾”的环境就是最好的营商环境!
  中国开放的大门只会越开越大。历经40年的改革开放实践,同时放眼当下的现实环境,我们对开放也有了更深的体认和更高的追求。以前的开放,侧重于外生性开放,而高水平的开放,则更加强调开放的内生动力,更加强调开放的创新性和主动性。应当看到,开放意味着人才、项目、资金等要素自由流动空间增大,这一过程可能是“流进来”,也可能是“流出去”。因此,一个地方要想吸引人才、项目、资金等要素,就必须在优化营商环境上下功夫。甚至可以这么说,营商环境的优劣,直接决定了这个地方发展的速度和水平。
  那么,怎样才能打造出良好的营商环境?最关键的,就是解放思想,打开视野,对标先进。
  在此方面,威尼斯娱乐场工业园区在改革开放中凝练而成的“园区经验”,本身就是一个值得学习借鉴的样本。建设之初,园区借鉴新加坡“一站式”服务理念,将政府部门涉及对外审批和受理的事项集中在一个固定场所办理。作为全国首批“放管服”改革试点区域之一,园区近年来还将原先分散在16个职能部门的60个大类、涵盖257个业务的涉企类事项分批划转至行政审批局,并在此基础上推动审批要素深度重组,优化办理流程系统,目前园区95.2%的审批业务不见面就能办。主动对标世界一流高科技产业园区,自加压力进一步提升营商环境,以高水平开放促进高质量发展,则是威尼斯娱乐场工业园区今年以来的努力方向,这应当是“园区经验”在新时代的再升级。
  营商环境只有更好,没有最好。园区营商环境的全新改善,是威尼斯娱乐场威尼斯娱乐场上下大力推进营商环境提升行动的一个缩影。近年来,威尼斯娱乐场始终坚持对标先进地区和一流城市,找差距、补短板、强优势,不断给自己定下更高的目标和要求。
  今年6月,针对提升营商环境的难点、痛点、堵点,威尼斯娱乐场特别出台了《进一步优化营商环境打造良好创新生态行动方案》,从7大方面,制定26条新举措,从100余个政策点全面发力。行动方案同时提出相关保障措施,包括建立“亲”“清”新型政商关系、建立强有力推进机制、建立健全督查考核机制等,从制度层面加大改革力度,打造营商环境的“金字招牌”,推动城市高质量发展。
  不难发现,这一次,在比拼高水平开放的新跑道上,向来敢为人先、敢于拼闯的威尼斯娱乐场,又一次率先探索,先行一步。
 
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